Унгария опрости процеса за получаване на „национални карти“ за руснаци и беларуси. Подобен ли е на шенгенска виза този документ и защо това решение предизвиква опасения в другите страни от ЕС?

От девети юли Унгария издава т.нар.„национални карти“ на гражданите от Русия и Беларус. Това не са шенгенски визи, а разрешения за работа и пребиваване, които важат на територията на Унгария. Такива карти могат да бъдат издавани от всяка страна членка на ЕС. Будапеща ги издава и на гражданите на Украйна, Молдова, Сърбия, Босна и Херцеговина, Черна гора и Северна Македония. Жителите на тези осем страни, които  искат да работят в Унгария или да открият там фирма, могат да подадат съответната заявка.

На Унгария ѝ трябват работници за новата АЕЦ

Унгария иска по този начин да привлече работници, включително от Русия. Те ще бъдат използвани на първо място за строителството на новата АЕЦ в страната, което ще бъде ръководено от руската корпорация „Росатом“.

Обработката на заявките за получаване на „национални карти“ ще бъде ускорена и няма да се прави специална проверка за сигурност, каквато е нужна за издаването на шенгенска виза. Издаването на карти на лицата, засегнати от санкциите на ЕС заради войната на Русия срещу Украйна, няма да е възможно.

Опасенията, които поражда решението на Будапеща

Лидерът на Европейската народна партия в Европейския парламент Манфред Вебер изрази в писмо опасенията си във връзка с решението на Будапеща. Русия и Беларус се възприемат в ЕС като заплаха и новата унгарска практика може „да създаде сериозни предпоставки за шпионска дейност, което представлява заплаха за националната сигурност“. Вебер призова държавните глави и правителствата от Общността на следващата си среща на върха през октомври да разгледат въпроса за „националната карта“ на Унгария.

Евродепутатът от Зелената партия Сергей Лагодински също разкритикува решението, но и предупреди да не се отправят подозрения към руснаците и беларусите като цяло. Унгарският премиер Орбан за пореден път доказа, че е слуга на Кремъл, посочи Лагодински.

За обикновените хора визови ограничения няма

Притежателите на „национална карта“, издадена от Унгария, могат да я използват за пътувания във всички 29 страни от Шенгенската зона за период от 90 дни без обичайно задължителната шенгенска виза. Но същевременно страните от зоната могат да им откажат да влязат на тяхна територия, ако се появят рискове за националната сигурност например.

Руснаците и беларусите продължават да получават шенгенски визи  Снимка: picture alliance/dpa

Като цяло в ЕС няма особени визови ограничения или дори санкции срещу обикновените граждани на Русия или Беларус. Въпреки войната на Русия в Украйна, те могат да кандидатстват за шенгенска виза, която дава право за влизане във всички страни от Шенгенската зона за 90 дни.

По данни на Европейската комисия, през 2023-а година шенгенски визи са били поискани от 520 000 руснаци, от които 10 процента са получили отказ. През 2022-а година, когато започна войната, са били подадени 690 000 заявки за визи.

За сравнение, през 2023-а година в света са били издадени осем милиона шенгенски визи, а Русия е сред първите пет държави по издадени визи. Т.е. потенциалните шпиони могат да влязат в страната и съгласно „обичайната“ визова процедура: не им е необходимо непременно да получават „национална карта“ - разрешение за работа в Унгария.